Samarbejde/Modstand - et stadigt dilemma er blevet til på baggrund af en høring, der fandt sted i 2005 med Jørn Bro, Bo Lidegaard og Herbert Pundik i panelet. Deres oplæg og den efterfølgende debat giver i kort og overskuelig form et overblik over de konflikter og politiske dilemmaer, der var i Danmark under den tyske besættelse, og som til stadighed diskuteres.