En tiltagende flygtningestrøm til landet, kombineret med usikker dansk politik, har fremprovokeret en gruppe ældre højre-facister til at tage sagen i egen hånd. Ved hjælp af udenlandske kontakter og lejemordere udrettes terroraktioner mod politikere og flygtninge. Politiets specialkorps med Asger Hansen som leder vælger at gå sine egne, utraditionelle veje i opklaringsarbejdet, en dramatisk og ikke ufarlig opgave, da terrorgruppen har tråde højt op i systemet.
